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此次台灣被拒於國際民航組織（ICAO）大會之外一事，其所顯示的事實，除了台灣國際參與空間仍受到中國嚴重打壓之外，更突顯出當前國安高層對情資的收集，分析判斷以及做出決策的能力令人高度失望；甚而言之，根本沒有能力進行事先的分析判斷及決策推演的工作，甚至連危機的認知及處理能力都荒腔走板。
事實上，類似參加國際民航組織大會誤判的情形，國安高層的能力嚴重低落到已至令人憂心的程度。之前在南海仲裁案結果公佈時，竟敢冒國際法上之大不諱，悍然拒絕接受仲裁結果。雖說仲裁程序及其結果皆有瑕疵，但台灣當局應變之道，合乎法理的做法是具體詳細臚列反對理由，表達抗議之意。豈料竟學中國玩起大國流氓遊戲，完全不把仲裁結果當一回事。
台灣國際社會參與空間因中國之故，原本已極度遭受擠壓，這次在南海仲裁案竟採無賴違規的態度，展現近乎藐視國際海洋規則體制的態度，更讓國際社會有理由拒絕這種不守規矩的劣等生加入國際組織，對台灣國際形象及未來融入國際社會的前景，都是負面的影響。
回到參加ICAO大會遭受挫折一事。中華民國自從1971年被逐出聯合國後，直到2013年才首次以貴賓身分重返大會，正值中國國力最為鼎盛的時期。如果中國過去在美國國力強盛，而且縱橫亞洲的時期都可以成功阻止台灣參與ICAO大會，2013年要阻我出席，應是輕而易舉，只因當時馬政府正是1971年以來最親中國共產黨的台灣政權，因此才得以破例參加。
因此，國安高層在評估台灣今年能否參與ICAO大會時，就應以不可能為原則，參與為例外；豈能天真地僅以美國重返亞洲政策或草率的承諾為憑藉，即樂觀地認為台灣今年的與會可以期待，因此以肯定式的態度示意外交部及陸委會，使這兩個機關同時於9月16日， 由外交部發言人王珮玲宣稱：「陸委會已和交通部充分交換意見，對於參與ICAO案，政府透過公共談話以及陸委會相關單位的表述，相信陸方應瞭解我們的立場。」進而點燃國人高度的期盼。
結果卻在 9月23日，針對我國未獲ICAO邀請參加本年大會，行政院長林全表示，這對台灣是無理的對待與打壓，表達強烈遺憾和不滿。而陸委會也發表三點聲明，嚴正抗議中國大陸以政治干預使我無法參與今年的ICAO大會。全然顯現出驚訝愕然的窘態。高階的執政菁英顯然與平民大眾一樣在狀況外。如此，將使人民對政府的領導失去期待與信賴。
從上述兩例可以看出，台灣國安高層對國際法及國際政治專業明顯不足，還有思考模式及判斷推理的傳統守舊與單元僵化。平心而論，現任的國安會諮詢委員中，多數人確有明顯專業不足及經驗歷練太過狹隘的缺失，國家領導人必須正視並盡速調整替換，以免在高層次的主客觀國際形勢判斷未能完備下陷於錯誤，並將錯誤的決策責付下級機關執行，造成國家走向迷航，反而無法達成解決國家危機，維持國家穩定的目的。
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網路時代，各種由 bottom-up 而起的創新發想，精彩、絢爛、五花八門，但也不時踩到法律界線，尤其在台灣金融圈，這個只要法令沒說可以，就通通不行做的黃金城，Fintech 創新之路更顯得崎嶇匍匐。當人人都在講法、遵法，台科大資管系特聘教授盧希鵬卻大膽說：愈守法，台灣的經濟愈停滯！他如何看待 Fintech 創新與法律的關係？
「沒有踩在法律線上的創新不叫創新！」盧希鵬說，過去幾年台灣犯了一個大錯，就是要大家都守法，守什麼法？守工業時代建立的法，這套法律是過去 20 年為工業時代的環境一一建立的，一旦守在法律的框架中，所有經濟就停滯不前，因為所有創新都變違法！
盧希鵬開玩笑說，一個新點子要看創不創新，就看他有沒有違法。一個沒有違法的創新，怎麼會是創新！舉例來說，電子商務（EC）一開始違法，因為所有商家都沒有繳稅；Airbnb 也違法，因為所有民宿業者也沒繳稅；Uber 也違法，因為所有司機沒有牌照，你可以看到 Fintech 也違法，因為他們不是金融業，卻去做金融業的事情。
從早期的阿里巴巴、電子商務、Airbnb、Uber 都違法，但是他們也都創新。盧希鵬提醒，今天如果集團裡、銀行裡想到的創新都是合法的，那就要小心了，表示創新能量不足，脫離不了工業時代的規範與思維。
同樣的，台灣的主管機關若一直覺得違法的東西不能做，那麼整體的經濟產業就會一直停留在工業時代裡頭，無法朝網路時代邁進了！
法律為了什麼而存在
這是一個秩序（rules）遇到混沌（chaos）的時代，要殺出重圍，得要回過頭思考「法律存在的意義」，究竟台灣要建立一個法律發展是為了社會而存在的環境？還是社會發展是為了法律而存在的環境？
盧希鵬建議，這是每一個人，包括主事者都需要去思考的問題。一旦決定法律的原點，也將主導台灣經濟產業發展的方向。
台灣的金融情況也是一樣，早期只要蓋下一頂大帽「違法，太危險了！」所有的數位金融創新就被鎖在銀行金庫裡，不見天日，因此創新、轉型的速度才特別遲緩。盧希鵬觀察，整個金融環境一直到前金管會主委曾銘宗認為 Fintech 是破壞性創新，政府應該要設法幫助台灣金融業轉型之時，才慢慢推動台灣金融業往 Bank 3.0 階段移動，不過也因為曾銘宗當時的身份，有保護金融從業人員之責，因此，即使開了個頭，但創新的步伐依舊顢頇。
台灣如果要更積極發展 Fintech，盧希鵬建議，就要讓法律為社會的經濟發展而存在，而不是讓經濟發展受到固有法律的牽絆。
風險不是規避，而是需要管理。
更多有關台灣發展Fintech的建議，請看精彩全文！(作者：盧 希鵬)
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工商時報【孫彬訓╱台北報導】
Visa信用卡組織6日公布最新的「Visa消費者手機使用調查」，顯示86％台灣消費者傾向使用智慧型手機付款，手機成為民眾購物體驗中重要的一環。
有愈來愈多消費者使用手機搜尋購物資訊，包括瀏覽商品（83％）、比較價格（71％）、購買商品與服務（63％）及研究商品或服務（55％）。
Visa台灣區總經理麻少華表示，台灣的消費者對於行動商務有很高的接受度，86％的台灣消費者傾向使用智慧型手機付款，顯示行動商務深具龐大的成長潛力。
智慧型手機已是台灣民眾日常生活中不可或缺的一部分，除了使用智慧型手機，台灣消費者也有興趣使用其他裝置付款，包括智慧型手錶（25％）、連網裝置（12％）、晶片植入裝置（9％）和汽車儀表板（5％）。
且隨著網路購物成為民眾日常生活中習以為常的一部分，比起實體商店，台灣消費者購買特定種類商品時，更傾向透過網路購買，前三大購物品項包括流行用品（73％）、旅遊（58％）和食品（56％）。
台灣消費者也非常依賴手機。遺忘手機在家時，調查顯示54％受訪的消費者會立刻轉身回家拿，29％的人可以一天不用手機，15％會上網並告知親朋好友以社群網站及電子郵件聯絡，僅2％的消費者表示通常不會發現忘記帶手機。
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